Нормативные документы
Существующая отечественная нормативно-правовая база, определяющая порядок обращения с ртутью, ртутными приборами, ртутьсодержащими отходами, по оценки ртутного загрязнения, порядку и технологиям проведения демеркуризации помещений и ремедиации территорий и т. п., в основе своей, к сожалению, устарела и нуждается в коренной переработке и обновлении. Необходима разработка современного единого документа федерального уровня, в котором были бы прописаны все условия, требования, принципы и т. п. в сфере ртутной безопасности и деятельности предприятий по обращению с РСО. В сущности, речь идет о подготовке и принятии своего рода единого технологического регламента в сфере обращения с РСО и продуктами их переработки, в сфере ртутной безопасности, оценки и ликвидации последствий ртутного загрязнения помещений, объектов и территорий.
Ниже приводится (далеко не полный) перечень основных законодательных и нормативных правовых актов и инструктивно-методических документов, которые обязательны к исполнению или могут быть полезны в деятельности предприятий по обращению с ртутьсодержащими отходами. Следует помнить, что определенная часть из приводимых документов утратили свою силу или просто устарели, но, тем не менее, представляют определенную методическую ценность.
Федеральные законы (с последующими изменениями и дополнениями)
- «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ.
- «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ.
- «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ.
- «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ.
- «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ.
- «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ.
Постановления Правительства РФ
- «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» от 12.06.2003 № 344.
- «Об утверждении Положения о рассмотрении заявок на получение права пользования недрами для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов» от 22.12.2004 № 827.
- «О трансграничном перемещении отходов» от 17.07.2003 № 442.
- «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» от 03.09.2010 № 681.
- «Об утверждении требований к осветительным устройствам и электрическим лампам, используемым в цепях переменного тока в целях освещения» от 20.07.2011 № 602.
Санитарные правила
- СП по хранению, транспортировке и применению пестицидов (ядохимикатов) в сельском хозяйстве. Утв. Гл. гос. сан. врачом СССР 20 сентября 1973 г., № 1123-73.
- СП при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением. Утв. Гл. гос. сан. врачом СССР А.И. Кондрусевым 4 апреля 1988 г., № 4607-88.
- СП по проектированию, оборудованию, эксплуатации и содержанию предприятий, производящих ртуть. Утв. Гл. гос. сан. врачом СССР В.Н. Бургасовым 27 декабря 1979 г., № 2116-79.
- СП по устройству и содержанию подстанций с ртутными выпрямителями и мастерских по осмотру, переборке и ремонту ртутных выпрямителей и приборов. Утв. Гл. гос. сан. инспектором СССР М. Никитиным 30 июля 1960 г., N 385-60, М., 1962, 30 с.
- СП по проектированию, оборудованию, эксплуатации и содержанию предприятий, производящих ртуть. Утв. Гл. гос. сан. врачом СССР П.Н. Бургасовым 27 декабря 1979 г. № 2116-79. Согласовано с Госстроем СССР 20 декабря 1979 г. № НК 6118-1.
- СП проектирования, оборудования, эксплуатации и содержания производственных и лабораторных помещений, предназначенных для проведения работ со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением. Утв. зам. Гл. гос. сан. врача СССР 6 марта 1969 г. № 780-69.
ГОСТ`ы
- ГОСТ 2329-62. Агрегаты преобразовательные с ртутными металлическими вентилями. Основные параметры и общие технические требования.
- ГОСТ 13646-68. Термометры стеклянные ртутные для точных измерений. Технические условия.
- ГОСТ 4658-73. Ртуть. Технические условия.
- ГОСТ 5230-74. Реактивы. Ртути окись желтая. Технические условия.
- ГОСТ 4520-78. Реактивы. Ртуть (II) азотнокислая 1-водная. Технические условия.
- ГОСТ 4521-78. Реактивы. Ртуть (I) азотнокислая 2-водная. Технические условия.
- ГОСТ 302-79. Термометр медицинский максимальный стеклянный. Технические условия.
- ГОСТ 12.3031-83. ССБТ. Работы со ртутью. Требования безопасности.
- ГОСТ 26927-86, Сырье и продукты пищевые. Методы определения ртути.
- ГОСТ 28726-90. Газы горючие природные. Метод определения ртути.
- ГОСТ 6825-91. Лампы люминесцентные трубчатые для общего освещения.
- ГОСТ 28612-90. Метионин кормовой. Атомно-абсорбционный метод определения ртути.
- ГОСТ 6825-91. Лампы люминесцентные трубчатые для общего освещения.
- ГОСТ 1639-93. Лом и отходы цветных металлов и сплавов. Общие технические условия.
- ГОСТ 24596.10-96. Фосфаты кормовые. Методы определения ртути.
- ГОСТ Р 51212-98. Вода питьевая. Методы определения содержания ртути беспламенной атомно-абсорбционной спектрометрией.
- ГОСТ 30772-2001. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения.
- ГОСТ Р 51768-2001. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Методика определения ртути в ртутьсодержащих отходах. Общие требования.
- ГОСТ Р 52105-2003. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация и методы переработки ртутьсодержащих отходов. Основные положения.
Методические указания
- МУ по фотометрическому измерению содержания ртути на коже и спецодежде. Утв. зам. Гл. гос. сан. врача СССР В.И. Чебураевым 28.09.1989, № 5125-89.
- МУК 4.1.1468-03. Атомно-абсорбционное определение паров ртути в атмосферном воздухе населенных мест и воздухе рабочей зоны.
- МУК 4.1.1469-03. Атомно-абсорбционное определение массовой концентрации ртути в питьевой, природных и сточных водах.
- МУК 4.1.1470-03. Атомно-абсорбционное определение массовой концентрации ртути в биоматериалах (моче, волосах, конденсате альвеолярной влаги) при гигиенических исследованиях
- МУК 4.1.1471-03. Атомно-абсорбционное определение массовой концентрации ртути в почвах и твердых минеральных материалах.
- МУК 4.1.1472-03. Атомно-абсорбционное определение массовой концентрации ртути в биоматериалах животного и растительного происхождения (пищевых продуктах, кормах и др.).
- МУК 4.1.1512-03. Инверсионно-вольтамперометрическое измерение концентраций ионов ртути в воде.
- МУК 4.1 005-94. Методические указания по определению содержания паров ртути в воздухе рабочей зоны и атмосферном воздухе населенных пунктов методом атомно-абсорбционной спектроскопии.
- МУК 4.1.006-94. Методические указания по определению содержания растворимых форм ртути в жидких средах (природных, сточных водах, объектах водопользования, питьевой воде, растворах.
- МУК 4.1.007-94. Методические указания по определению содержания ртути в твердых биоматериалах животного и растительного происхождения, придонных отложениях, осадках.
- МУК 4.1.008-94. Методические указания по определению ртути в биологических материалах (моче, волосах, конденсате альвеолярной влаги) при гигиенических исследованиях.
Руководящие документы (РД)
- РД 34.44.212-96. Топливо твердое минеральное. Методические указания по определению ртути в энергетических топливах атомно-абсорбционным методом.
- РД 52.18.636-2002. Методические указания. Определение массовой концентрации ртути в пробах воды. Методика выполнения измерений универсальным ртутеметрическим комплексом УКР-1МЦ.
- РД 52.24.479-2008. Массовая концентрация ртути в водах. Методика выполнения измерений методом атомной абсорбции в холодном паре.
Природоохранные нормативные документы федеративные (ПНД Ф)
- ПНД Ф 16.1.1-96. Методика выполнения измерений массовой концентрации ртути в пробах почв методом беспламенной атомной абсорбции с термическим разложением проб.
Правила
- Правила техники безопасности для предприятий ртутной промышленности. Утв. Гос. комитетом по черной и цветной металлургии при Госплане СССР и ЦК профсоюза рабочих металлургической промышленности, 1965 г.
- Правила безопасности при производстве ртути. Утв. Госгортехнадзором СССР 25 ноября 1980 г. и Министерством цветной металлургии СССР 9 декабря 1980 г. Согласованы с Госстроем СССР 17 июля 1978 г и с ЦК профсоюза рабочих металлургической промышленности 12 ноября 1980.
- ПОТ Р М-009-99. Межотраслевые правила по охране труда при производстве и применении ртути. Утв. постановлением Минтруда и социального развития РФ от 14 октября 1999 г. № 37.
- ПБ 11-550-03. Правила безопасности при производстве ртути. Утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 24 апреля 2003 г. № 21.
Методические рекомендации
- Указания по защите строительных конструкций от воздействия ртути, ртутьорганических соединений, химически агрессивных сред и электрических токов повышенного напряжения. Утв. Управлением по науке и технике Министерства химической промышленности СССР и согласованы с Минздравом СССР, 1975.
- Методические рекомендации по контролю за организацией текущей и заключительной демеркуризацией и оценке ее эффективности. Утв. зам. Гл. гос. сан. врача СССР А.М. Сипяровым 31 декабря 1987 г. № 4545-87.
- Методические рекомендации по гигиенической оценке загрязнения атмосферного воздуха в районах размещения предприятий по производству и применению ртути. Утв. зам. Гл. гос. сан. врача СССР В.И. Чебураевым 13 июля 1989 г., № 5050-89.
- Информационно-методическое письмо о гигиенических мероприятиях и оценке риска для здоровья населения в очагах загрязнения ртутью жилых и общественных зданий. Утв. Гл. гос. сан. врачом РСФСР 5.02.1990, № 23-01-02/101.
- Территориальный газортутный мониторинг непроизводственных объектов. Методические рекомендации № 2001/159. Утв. Первым зам. Министра здравоохранения РФ Г.Г. Онищенко 21 декабря 2002 г.
Инструкции
- Инструктивно-методические указания по профилактике интоксикации парами ртути. Утв. нач. Гл. Санэпидуправления УССР А. Павловым 21 декабря 1965 г.
- Инструкция по сбору, хранению, упаковке, транспортированию и приему ртутьсодержащих отходов. Утв. Министерством цветной металлургии СССР 27 октября 1966 г.
- Инструктивно-методические указания по устройству, оборудованию и содержанию кабинетов физики и химии учебно-воспитательных учреждений в связи с использованием ртути и приборов с ртутным заполнением. Утв. зам. Гл. гос. сан. врача СССР П. Лярским. 14 декабря 1969 г., № 510-64.
- Инструкция по очистке спецодежды, загрязненной металлической ртутью или ее соединениями. Утв. зам. Гл. гос. сан. врача СССР А.И.Зайченко 20 июля 1976 г., № 1442-76. Приложение № 4 к СП № 780-69.